國家最大規(guī)模的治超工作將于9月21日展開，各大媒體也是鋪天蓋地的預熱、報道此次治超行動，因為新規(guī)的實施，可能會讓國內的運輸環(huán)境和以往發(fā)生很大的變化。但是我們也發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)友甚至是相關媒體，在提到9月21日治超時，提到最多的一句是GB1589-2016。那么這個所謂的GB1589-2016，到底是什么呢？9月21日全國實行的文件，又是什么？他們之間又有怎樣的關系？ 　

  什么是《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》？

  這個規(guī)定用官方的話來說是“為加強超限運輸車輛行駛公路管理，保障公路設施和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《公路法》《公路安全保護條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定”。路政部門上路執(zhí)法的時候將按照這個規(guī)定來執(zhí)行。

  什么是《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》？

  這個行動方案的目的，是通過開展專項整治行動，進一步健全完善交通運輸和公安部門治超執(zhí)法聯(lián)動機制，統(tǒng)一超限超載執(zhí)法標準，旨在有效預防貨車道路交通事故，依法保護公路路產(chǎn)路權等。

  什么是《車輛運輸車治理工作方案》？

  隨著我國乘用車年產(chǎn)量的快速增長，轎運車保有量也在逐年增加，這也就是我們常說的“大怪、二怪”。但是轎運車非法改裝、超限運輸現(xiàn)象卻是愈演愈烈，目前全國轎運車90%以上屬于違規(guī)超標車，對道路交通安全構成嚴重威脅，也擾亂了汽車整車物流市場秩序，所以國家痛下決心進行整改。

  那么GB1589-2016是什么呢？

  GB1589-2016全稱為《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》，屬于國家強制性標準。目前國內所有的車企設計、生產(chǎn)的時候必須按照GB1589-2016來執(zhí)行，另外交通部、公安部在制定道路交通以及車輛方面的相關法規(guī)時，它還作為制定相關法規(guī)的技術依據(jù)。

  一句話總結就是：新標準的發(fā)布實施，將有力推動物流運輸裝備供給側結構性改革，極大地支撐車輛運輸車治理、貨車非法改裝整治和貨車超載超限行為整治等專項行動，大大促進符合標準要求的新車型推廣、拉動物流業(yè)生產(chǎn)消費，有效滿足了特種作業(yè)車輛的研發(fā)生產(chǎn)和上路使用需求，在加強道路交通安全管理、規(guī)范運輸市場發(fā)展、提高道路運輸效率、維護經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮重要作用。

  9月21日開始，《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》就要實施了，這個被稱為史上最嚴限超載令的實施，對物流運輸業(yè)必然產(chǎn)生重大影響，有些影響是顯而易見的！

  統(tǒng)一車型標準成為治超契機

   據(jù)交通運輸部公路局相關負責人介紹，此次公路超載超限治理新規(guī)有七大舉措，分別是修訂國標ＧＢ1589對于貨車外廓尺寸、軸荷及質量限值的標準；修訂《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，使之與國標ＧＢ1589統(tǒng)一標準；開展源頭治超；實施路警聯(lián)合執(zhí)法；完善信用治超；開展跨省大件運輸并聯(lián)許可；推進治超大數(shù)據(jù)應用。

  “新規(guī)對于超限運輸?shù)恼J定標準進行了修改、優(yōu)化了超限運輸許可流程、規(guī)范超限許可收費、明確了貨運源頭管理措施、規(guī)范治超路面執(zhí)法行為。從源頭上統(tǒng)一標準車型，同時對照國際標準，對車型標準化進行統(tǒng)一規(guī)定，成為公路治理超載超限的重要契機。

  運能會下降嗎？成本上漲如何化解？

  目前，我國現(xiàn)有貨運車輛1500多萬輛，其中個體戶占90％。中國物流與采購聯(lián)合會調查顯示，在大型物流企業(yè)中，26％的自有車輛存在非標準化問題。

新規(guī)出臺后，一些不合規(guī)車輛面臨淘汰，公路貨運市場是否會出現(xiàn)運能下降？規(guī)范統(tǒng)一車輛標準，會不會引發(fā)運輸成本上漲？ 

  對此，不少企業(yè)存在一定疑慮。 

   在新規(guī)環(huán)境下，行業(yè)中最常用的“六軸汽車列車”之重量與體積的綜合承載率直接下降了30%，因此，公路貨運行業(yè)的市場貨源對貨運車輛的需求量，將提升30%左右，在全國公路運輸行業(yè)中尤其是貨運司機群眾中，可謂是“人心惶惶”，有些司機“干脆這幾天先不接貨”打算先看看21號后的情況再說，這一情形進一步助推了貨運行業(yè)市場運價在少拉貨物的前提下“不降而漲”的勢頭，有些線路環(huán)比上年同期漲幅已超過30%。但從整個國內公路運輸業(yè)態(tài)發(fā)展來講，這是一個危險的信號。萬佶全國物流信息平臺呼吁廣大物流從業(yè)人員和司機朋友完全不必驚慌，更不要空抬市場運價。

    應從新規(guī)和市場環(huán)境中正確理解：國家針對物流業(yè)在內等“產(chǎn)業(yè)鏈降本增效”的意義

       貨運業(yè)價格指數(shù)直接影響我國社會物流成本，運輸價格長期高漲將嚴重違背國家全面實施“供給側”改革，以及針對物流業(yè)在內多個產(chǎn)業(yè)鏈“降本工作”核心意義，而我們作為物流從業(yè)者，也應從新規(guī)和市場環(huán)境中正確理解以下幾個重要因素：

    一是，運輸成本直接下降; 載重量下降、外廓尺寸下降必將有效降低五大運載成本：包括有效降低油耗成本;有效降低輪胎等汽配、維修成本;延長車輛運載年限，從而降低車輛折舊成本;事故率大幅下降，從而有效降低事故風險成本;有效降低車載貨物的自身擠壓壞損率，從而降低賠貨風險成本。

　　   二是，縮短了空車待貨周期; 單趟承載率的下降，之前的10車次貨物在新規(guī)環(huán)境下起碼將變成13車次貨源;因此，將給整個市場帶來更加充足的貨源，從而縮短空車待貨周期，提升運營效率。

　　   三是，在新規(guī)環(huán)境下，按原有市場整車價格包車運輸時，對貨主而言，原本就已經(jīng)增加了約30%左右的物流成本，如果貨車承載率的下調而運價不降而升的話，造成與鐵路貨運價格的拉距加大，將出現(xiàn)貨主因無法承受公路運價的成本費用，而將倒向鐵路或其他貨運方式發(fā)運貨物，市場的公路運輸貨源將出現(xiàn)不增反減的局面。

　　    四是，我們要相信國家對“供給側”改革實施產(chǎn)業(yè)“降本工作”的決心，以及貨車限超行動將大幅度降低公路收費與公路養(yǎng)護成本比率。那么，我們更應擁護并支持國家治超而對公路養(yǎng)護成本做出的貢獻，而呼吁全國公路收費標準下調、整治并廢除地方性違法征收的通行費和車輛年票制養(yǎng)路收費等一切針對貨運車輛的違法性收費制度。

     五是，呼吁全社會尤其是貨運貨主支持新規(guī)；新規(guī)中明確整治超限超載連帶處罰源頭，應積極的與貨主溝通、宣導新規(guī)，取得貨主的理解，但切記誠信經(jīng)營，不可空抬運價。

    這樣才能從根本上實現(xiàn)國家提倡的“產(chǎn)業(yè)鏈降本增效”方針。